按照中央和省、市黨委部署要求，根據(jù)《吉林省開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》精神和市國(guó)資委關(guān)于做好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)工作的要求，特別是張高麗副總理在農(nóng)安調(diào)研時(shí)的重要講話精神，現(xiàn)就集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)專題民主生活會(huì)制定如下方案：

一、會(huì)議主題

開(kāi)好專題民主生活會(huì)是教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是確保活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵性舉措。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市黨委精神，全面準(zhǔn)確把握教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以“反對(duì)‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)焦裕祿精神，運(yùn)用好批評(píng)和自我批評(píng)這把銳利的武器，開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，體現(xiàn)“認(rèn)真”二字，組織召開(kāi)一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)，著力解決“四風(fēng)”和不落實(shí)問(wèn)題、關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和馬克思主義群眾觀點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高群眾工作本領(lǐng)，為集團(tuán)實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展，提高各項(xiàng)工作業(yè)績(jī)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。

二、主要原則

1．嚴(yán)肅認(rèn)真。每名班子成員都要端正態(tài)度，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，認(rèn)真開(kāi)展談心交心，認(rèn)真進(jìn)行自我剖析，認(rèn)真開(kāi)展積極的思想交鋒，按照精、細(xì)、深、嚴(yán)、實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，做到每一個(gè)程序都嚴(yán)格，每一個(gè)步驟都有質(zhì)量。

2．實(shí)事求是。每名班子成員都要真正把自己擺進(jìn)去，敢于動(dòng)真碰硬，敢于揭短亮丑，講真話、講實(shí)話，有一說(shuō)一、有二說(shuō)二，互相提醒、真誠(chéng)幫助。自己有什么問(wèn)題就擺什么問(wèn)題，他人有什么問(wèn)題就提什么問(wèn)題，客觀公正對(duì)己對(duì)人。

3．人人幫我、我?guī)腿巳恕Ｃ棵嘧映蓡T不僅要嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展自我批評(píng)，還要本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)其他班子成員開(kāi)展批評(píng)，講真話、講實(shí)話，出以公心、與人為善，切實(shí)達(dá)到關(guān)心同志、互幫互助、共同提高的目的。

4．民主團(tuán)結(jié)。按照“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的公式，把增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚共識(shí)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，集思廣益、暢所欲言，歷史、客觀、辯證地講問(wèn)題，不馬虎敷衍、不捕風(fēng)捉影、不發(fā)泄私憤、不搞無(wú)原則糾紛。

三、方法步驟

（一）認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備

1．打牢思想基礎(chǔ)。按照張高麗副總理提出的“要堅(jiān)持思想先行，把學(xué)習(xí)教育始終擺在突出位置”的要求，在前段普遍學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織班子成員做到“五個(gè)重點(diǎn)學(xué)習(xí)”，即重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神特別是“三嚴(yán)三實(shí)”要求和蘭考講話精神，學(xué)習(xí)張高麗副總理在農(nóng)安調(diào)研時(shí)的重要講話精神，學(xué)習(xí)中央和省、市黨委關(guān)于開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的規(guī)定文件和學(xué)習(xí)材料，學(xué)習(xí)省、市領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神。通過(guò)有重點(diǎn)的再學(xué)習(xí)，務(wù)求對(duì)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線進(jìn)行再理解、再領(lǐng)悟，進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義政治信念，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)和群眾觀念，進(jìn)一步明確嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、開(kāi)展積極健康思想斗爭(zhēng)的重要性和必要性，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市黨委部署要求上來(lái)，使每名班子成員都能夠正確對(duì)待干部群眾的意見(jiàn)，正確對(duì)待專題民主生活會(huì)，正確對(duì)待開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，為開(kāi)好專題民主生活會(huì)奠定思想基礎(chǔ)。

2．深查細(xì)照。按照張高麗副總理提出的“勇于剖析自己，真正揭短亮丑，自覺(jué)對(duì)號(hào)入座，不遮掩、不攀比、不推卸，踏踏實(shí)實(shí)把問(wèn)題查準(zhǔn)、查深、查透”的要求，領(lǐng)導(dǎo)班子和成員要以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和無(wú)私無(wú)畏的勇氣，對(duì)聽(tīng)取意見(jiàn)情況開(kāi)展一次“回頭看”，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入查擺問(wèn)題。一是群眾提、主動(dòng)認(rèn)。對(duì)前一環(huán)節(jié)群眾提出的意見(jiàn)建議，認(rèn)真進(jìn)行梳理反思，充分運(yùn)用好征求意見(jiàn)成果。二是照鏡子、自己找。要以此作為深入查擺問(wèn)題的最主要形式，對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，分類查找存在問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型事例。查找問(wèn)題時(shí)，不僅要堅(jiān)持中央反對(duì)“四風(fēng)”已有規(guī)定的底線標(biāo)準(zhǔn)，更要對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求和焦裕祿精神，高標(biāo)準(zhǔn)、高境界進(jìn)行深查細(xì)照，找準(zhǔn)存在的差距和問(wèn)題。三是上級(jí)點(diǎn)、自我對(duì)。請(qǐng)長(zhǎng)春市國(guó)資委督導(dǎo)組根據(jù)干部考察、民主測(cè)評(píng)、巡視、審計(jì)、信訪等工作情況，及時(shí)點(diǎn)明存在的問(wèn)題。四是交心談、互相幫。每名班子成員都要將自己查找到的問(wèn)題交給其他班子成員和分管部門(mén)負(fù)責(zé)同志閱知，在此基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展談心交心，真正把問(wèn)題談開(kāi)談透、找準(zhǔn)找實(shí)。五是集體議、共同查。通過(guò)召開(kāi)黨委會(huì)議等方式，對(duì)問(wèn)題共同反思查找、梳理分類，集體把脈、把關(guān)，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，并落實(shí)到每名班子成員。對(duì)查找到的問(wèn)題，凡是屬實(shí)和基本屬實(shí)的，領(lǐng)導(dǎo)班子和成員要主動(dòng)認(rèn)賬、逐一檢查，不上推下卸，不轉(zhuǎn)移目標(biāo)；對(duì)一些不夠準(zhǔn)確甚至與事實(shí)不符的，要舉一反三、引以為鑒，有則改之、無(wú)則加勉。

對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子和成員要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際，聯(lián)系成長(zhǎng)進(jìn)步經(jīng)歷，進(jìn)行深刻反思剖析。要從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、道德品行等方面認(rèn)清實(shí)質(zhì)、深挖根源。對(duì)形式主義問(wèn)題，重點(diǎn)從主觀主義、功利主義上認(rèn)清實(shí)質(zhì)，從政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失上深挖根源；對(duì)官僚主義問(wèn)題，重點(diǎn)從封建殘余思想上認(rèn)清實(shí)質(zhì)，從官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲上深挖根源；對(duì)享樂(lè)主義問(wèn)題，重點(diǎn)從革命意志衰退、奮斗精神消減上認(rèn)清實(shí)質(zhì)，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上深挖根源；對(duì)奢靡之風(fēng)問(wèn)題，重點(diǎn)從剝削階級(jí)思想、腐朽生活方式上認(rèn)清實(shí)質(zhì)，從思想墮落、物欲膨脹等方面深挖根源；對(duì)不落實(shí)問(wèn)題，重點(diǎn)從責(zé)任意識(shí)不夠、擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)上認(rèn)清實(shí)質(zhì)，從組織紀(jì)律觀念淡薄和精神狀態(tài)不佳上深挖根源；對(duì)關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題，重點(diǎn)從對(duì)待群眾立場(chǎng)錯(cuò)位、感情缺失上認(rèn)清實(shí)質(zhì)，從宗旨意識(shí)不強(qiáng)上深挖根源；對(duì)聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，重點(diǎn)從忽視鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)上認(rèn)清實(shí)質(zhì)，從輕視基層基礎(chǔ)上深挖根源。領(lǐng)導(dǎo)班子要在班子成員個(gè)人深刻反思剖析的基礎(chǔ)上，召開(kāi)專門(mén)的問(wèn)題查擺剖析會(huì)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的問(wèn)題進(jìn)行集體查擺剖析，務(wù)求找準(zhǔn)查實(shí)剖透存在問(wèn)題的思想根源，為召開(kāi)一個(gè)高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)并最終有效整改奠定基礎(chǔ)。

3．開(kāi)展談心交心。制定領(lǐng)導(dǎo)班子談心方案，明確談心目的、談心內(nèi)容和時(shí)間安排等。開(kāi)展談心主要在三個(gè)層面進(jìn)行。一是黨委書(shū)記與其他班子成員分別談心。主要是溝通思想、指出問(wèn)題、提出要求，了解掌握班子思想、作風(fēng)狀況和每名班子成員應(yīng)解決的突出問(wèn)題，做到心中有數(shù)。同時(shí)，幫助問(wèn)題較突出又缺乏認(rèn)識(shí)的同志提高認(rèn)識(shí)、打消顧慮、正視問(wèn)題，進(jìn)一步凝聚班子的整體合力。二是班子成員之間相互談心。主要是征求對(duì)方對(duì)自己存在問(wèn)題的意見(jiàn)和改進(jìn)建議，增進(jìn)了解、化解矛盾、共同提高。特別是平時(shí)有隔閡、有誤解的同志更要通過(guò)相互談心，交換意見(jiàn)、相互諒解、增進(jìn)共識(shí)。三是班子成員與聯(lián)系點(diǎn)、分管部門(mén)和單位黨委主要負(fù)責(zé)同志開(kāi)展談心。主要是征求意見(jiàn)、溝通思想、加深了解，促進(jìn)班子成員找準(zhǔn)查實(shí)突出問(wèn)題。在搞好上述談心交心的同時(shí)，還要主動(dòng)接受黨員、干部和群眾的約談。談心時(shí)，貴在深入交心，每名班子成員都要有虛懷若谷、從善如流的胸懷和氣度，既要肯定成績(jī)，又要指出問(wèn)題，敞開(kāi)心扉，坦誠(chéng)相見(jiàn)，多作自我批評(píng)，有話講在當(dāng)面，力求把問(wèn)題談透，把思想談通，把矛盾和問(wèn)題解決在專題民主生活會(huì)前。

專題民主生活會(huì)前，要開(kāi)展兩輪談心活動(dòng)，第一輪是在撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料前，重點(diǎn)是班子成員之間通過(guò)談心把問(wèn)題查找全、剖析透，為撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料作好準(zhǔn)備。第二輪是在對(duì)照檢查材料形成后、專題民主生活會(huì)召開(kāi)前，每名班子成員都要將自己的對(duì)照檢查材料印發(fā)其他班子成員審閱，就對(duì)照檢查材料征求意見(jiàn)，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏、完善提高。同時(shí)，對(duì)擬在專題民主生活會(huì)上開(kāi)展批評(píng)的問(wèn)題進(jìn)行深入交流。每名班子成員都要清晰拉出對(duì)其他班子成員開(kāi)展批評(píng)的發(fā)言提綱，對(duì)擬在會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn)建議做出明示，務(wù)求取得共識(shí)或基本共識(shí)。每名班子成員開(kāi)展批評(píng)的發(fā)言提綱形成后，要報(bào)黨委書(shū)記審閱把關(guān)，重點(diǎn)看批評(píng)內(nèi)容是否嚴(yán)肅認(rèn)真，是否實(shí)事求是、客觀公正，避免輕描淡寫(xiě)、失真失實(shí)或搞突然襲擊，防止影響團(tuán)結(jié)，帶來(lái)后遺癥。

4．認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。在深查細(xì)照的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子和成員要按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問(wèn)題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)的要求，認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料由黨委書(shū)記主持起草，并召開(kāi)黨委常委會(huì)研究審議，作為整改的重要依據(jù)，在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)。班子成員要自己動(dòng)手撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料主要應(yīng)包括三方面內(nèi)容：①分別列出“四風(fēng)”和不落實(shí)問(wèn)題，要有事例、有故事、有情節(jié)，力求形象生動(dòng)，說(shuō)實(shí)話、講真話，刺刀見(jiàn)紅、發(fā)自肺腑。同時(shí)對(duì)解決關(guān)系群眾切身利益不夠問(wèn)題、聯(lián)系服務(wù)群眾不到位問(wèn)題也要列出具體表現(xiàn)。分列問(wèn)題中，特別要對(duì)遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定以及“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)、是否出入私人會(huì)所和持有會(huì)員卡等情況作出說(shuō)明。②從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律等方面剖析根源。③明確努力方向和整改措施。針對(duì)查找出的問(wèn)題，逐一提出務(wù)實(shí)管用的整改措施，確保取得實(shí)效。對(duì)照檢查材料要開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、直奔主題，重點(diǎn)突出、內(nèi)容實(shí)在，剖析深刻、觸及靈魂，防止把對(duì)照檢查材料寫(xiě)成工作總結(jié)或述職報(bào)告。語(yǔ)言要清晰簡(jiǎn)明、一針見(jiàn)血，不能搞鋪墊、找理由。

5．逐級(jí)審核把關(guān)對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子和成員對(duì)照檢查材料形成后，要按照規(guī)定依次報(bào)黨委書(shū)記、市國(guó)資委督導(dǎo)組、市國(guó)資委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室逐級(jí)嚴(yán)格審核把關(guān)，并按照提出的意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行修改完善。修改一次仍不達(dá)標(biāo)的，要繼續(xù)深入修改；多次不達(dá)標(biāo)的，要反復(fù)修改，直至審核通過(guò)。

（二）召開(kāi)專題民主生活會(huì)

1．參會(huì)人員范圍。集團(tuán)公司教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員，市國(guó)資委第二督導(dǎo)組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員，集團(tuán)公司班子成員參加會(huì)議。集團(tuán)公司教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員不超過(guò)5人列席會(huì)議。

2．會(huì)議日程安排。安排半天時(shí)間召開(kāi)專題民主生活會(huì)。會(huì)議由華景斌主持。

華景斌主持專題民主生活會(huì)并作簡(jiǎn)要?jiǎng)訂T。首先由華景斌代表黨委班子對(duì)照檢查，班子成員對(duì)黨委班子對(duì)照檢查發(fā)表意見(jiàn)。黨委班子對(duì)照檢查結(jié)束后，黨委書(shū)記帶頭作個(gè)人對(duì)照檢查，并對(duì)談心交心情況作出說(shuō)明，聽(tīng)取其他班子成員批評(píng)意見(jiàn)。之后，按照排序，班子成員依次進(jìn)行對(duì)照檢查發(fā)言，并對(duì)談心交心情況作出說(shuō)明。每人發(fā)言結(jié)束后，黨委書(shū)記和其他同志逐一對(duì)其開(kāi)展批評(píng)。

批評(píng)與自我批評(píng)結(jié)束后，首先，請(qǐng)市國(guó)資委第二督導(dǎo)組組長(zhǎng)賈貴春對(duì)長(zhǎng)發(fā)控股集團(tuán)班子專題民主生活會(huì)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。然后，請(qǐng)華景斌作表態(tài)發(fā)言。

專題民主生活會(huì)結(jié)束后，要及時(shí)整理賈貴春組長(zhǎng)重要講話，于次日?qǐng)?bào)送市國(guó)資委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和第二督導(dǎo)組聯(lián)絡(luò)員。

（三）以整風(fēng)精神深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)

專題民主生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子和成員要按照張高麗副總理提出的“讓每一個(gè)黨員干部都能紅紅臉、出出汗、排排毒”的要求，緊扣主題、突出重點(diǎn)，認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查，不評(píng)功擺好，真正找出自身的問(wèn)題。要認(rèn)認(rèn)真真地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持出以公心、坦誠(chéng)相見(jiàn)，克服“怕”的思想，避免“繞”的現(xiàn)象，防止“空”的問(wèn)題，讓批評(píng)和自我批評(píng)有一點(diǎn)兒“辣味”，不搞鶯歌燕舞、總結(jié)工作，真正清洗思想和行為上的灰塵，既解決實(shí)際問(wèn)題，又解決思想問(wèn)題，切實(shí)把專題民主生活會(huì)開(kāi)出高質(zhì)量、高水平。

每名班子成員都要進(jìn)行深刻的自我批評(píng)，以樹(shù)立標(biāo)桿、向我看齊的態(tài)度檢查自己，真正觸及問(wèn)題、深挖思想根源。自我批評(píng)要敢于揭短亮丑，觸及思想深處，觸及問(wèn)題實(shí)質(zhì)，不怕刺、不怕痛，不遮掩問(wèn)題、不回避矛盾。自我批評(píng)主要看，是否明確擺出“四風(fēng)”和不落實(shí)問(wèn)題，以及解決關(guān)系群眾切身利益不夠問(wèn)題和聯(lián)系服務(wù)群眾不到位問(wèn)題，對(duì)群眾意見(jiàn)和上級(jí)點(diǎn)明的問(wèn)題是否逐一檢查并作出實(shí)事求是的回應(yīng)，是否深刻檢查剖析問(wèn)題根源，是否提出改進(jìn)的具體措施。

班子成員之間都要開(kāi)展誠(chéng)懇的相互批評(píng)，要知無(wú)不言、言無(wú)不盡，動(dòng)真碰硬、敢于交鋒，敢于堅(jiān)持原則、指出問(wèn)題、真誠(chéng)幫助提高，防止好人主義。相互批評(píng)主要看，是否堅(jiān)持了“人人幫我、我?guī)腿巳恕钡脑瓌t，班子成員之間是否相互提出批評(píng)意見(jiàn)，批評(píng)是否觸及到被批評(píng)者的主要問(wèn)題，是否達(dá)到幫助同志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的目的。

（四）扎實(shí)抓好整改落實(shí)

  按照張高麗副總理提出的“要堅(jiān)持把解決突出問(wèn)題作為衡量活動(dòng)成效的基本標(biāo)準(zhǔn)，加大整改力度，讓群眾切實(shí)感受到作風(fēng)的轉(zhuǎn)變”的要求，領(lǐng)導(dǎo)班子和成員要堅(jiān)持從自己做起，從現(xiàn)在改起，邊查邊改、即知即改、立說(shuō)立行，不等待觀望，不敷衍塞責(zé)。針對(duì)群眾反映的問(wèn)題和專題民主生活會(huì)上查擺出來(lái)的問(wèn)題，無(wú)論是班子的還是個(gè)人的，都要制定整改任務(wù)書(shū)、時(shí)間表。對(duì)問(wèn)題的整改，黨委書(shū)記要負(fù)總責(zé)，每名班子成員要自覺(jué)擔(dān)責(zé)，扎實(shí)抓好整改落實(shí)，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，要集中治理，以作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于民、凝聚力量。注重從體制機(jī)制上解決問(wèn)題，完善直接聯(lián)系群眾和暢通群眾訴求反映渠道等制度，推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

（五）搞好專題民主生活會(huì)情況通報(bào)和報(bào)告

1．通報(bào)專題民主生活會(huì)情況。專題民主生活會(huì)結(jié)束后一周內(nèi)，由黨委書(shū)記主持召開(kāi)專題會(huì)議，通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)情況，包括會(huì)前準(zhǔn)備、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、制定整改措施等情況。通報(bào)范圍主要為集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員和總部部門(mén)負(fù)責(zé)人。

2．報(bào)送專題民主生活會(huì)綜合情況報(bào)告。以黨委名義及時(shí)向市國(guó)資委督導(dǎo)組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)綜合情況報(bào)告，附領(lǐng)導(dǎo)班子和成員對(duì)照檢查材料及會(huì)議記錄。

四、時(shí)間安排

5月23日—31日，制定并修改完善第二環(huán)節(jié)具體實(shí)施方案、領(lǐng)導(dǎo)班子談心談話方案、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活方案、基層黨組織民主評(píng)議黨員工作方案。并報(bào)督導(dǎo)組審閱把關(guān)上述方案。

5月26日—31日，研究分析督導(dǎo)組對(duì)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員集中反饋回來(lái)的征求到的意見(jiàn)和問(wèn)題。

5月26日--6月4日，領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。召開(kāi)班子會(huì)，研究審議領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)方案、領(lǐng)導(dǎo)班子和成員對(duì)照檢查材料。

6月5日至10日，開(kāi)展談心談話，黨委書(shū)記與班子成員談心交心；班子成員相互之間開(kāi)展談心交心；班子成員與分管部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志談心交心；第二督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)與集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行談心談話。

6月9日—13日，審核把關(guān)對(duì)照檢查材料，集團(tuán)一把手對(duì)班子成員對(duì)照檢查材料進(jìn)行審核把關(guān)。將領(lǐng)導(dǎo)班子和成員對(duì)照檢查材料報(bào)市國(guó)資委督導(dǎo)組嚴(yán)格審核把關(guān)。

6月16日—18日，根據(jù)上級(jí)反饋意見(jiàn)，進(jìn)一步修改領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)方案、領(lǐng)導(dǎo)班子和成員對(duì)照檢查材料，合格后，將領(lǐng)導(dǎo)班子和成員對(duì)照檢查材料報(bào)市國(guó)資委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

6月23日—30日后，根據(jù)市國(guó)資委統(tǒng)一安排，擇機(jī)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)（屆時(shí)制定具體時(shí)間安排方案），專題民主生活會(huì)按1天時(shí)間安排。督導(dǎo)組全程參加和指導(dǎo)集團(tuán)公司民主生活會(huì)，并對(duì)會(huì)議情況作出評(píng)價(jià)。

6月30日—7月5日，專題民主生活會(huì)結(jié)束后一周內(nèi)，制定整改方案，在集團(tuán)公司班子成員和部門(mén)中層參加的會(huì)議上通報(bào)專題民主生活會(huì)情況。

7月5日—8日，上報(bào)民主生活會(huì)專題報(bào)告，整理班子成員發(fā)言記錄，向市國(guó)資委督導(dǎo)組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)班子專題民主生活會(huì)綜合情況報(bào)告，附領(lǐng)導(dǎo)班子和成員對(duì)照檢查材料及會(huì)議記錄。

7月8日—10日，做好第二環(huán)節(jié)工作總結(jié)，上報(bào)市國(guó)資委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室。

五、保障措施

1．思想上要高度重視。把開(kāi)好專題民主生活會(huì)作為教育實(shí)踐活動(dòng)的重頭戲和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高認(rèn)識(shí)、嚴(yán)肅對(duì)待，集中精力認(rèn)真抓好，確保中央和省、市黨委部署要求不折不扣落到實(shí)處。

2．堅(jiān)持書(shū)記帶頭。黨委書(shū)記要認(rèn)真發(fā)揮班長(zhǎng)的示范引領(lǐng)作用，帶頭抓好學(xué)習(xí)，帶頭查擺問(wèn)題、帶頭談心交心、帶頭對(duì)照檢查、帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、帶頭整改問(wèn)題，時(shí)時(shí)處處樹(shù)標(biāo)桿、當(dāng)表率。同時(shí)，要充分履行第一責(zé)任人職責(zé)，重視抓好專題民主生活會(huì)的方案制定、前期準(zhǔn)備和組織實(shí)施等工作，指導(dǎo)并認(rèn)真審核把關(guān)其他班子成員的對(duì)照檢查材料，不達(dá)要求決不放行。

3．堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。堅(jiān)持務(wù)實(shí)從嚴(yán)要求，堅(jiān)決做到“四個(gè)不能開(kāi)”，即問(wèn)題找得不準(zhǔn)、不全面、不深刻的不能開(kāi)，對(duì)重要問(wèn)題思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、矛盾沒(méi)化解的不能開(kāi)，對(duì)照檢查材料不合格的不能開(kāi)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)思想準(zhǔn)備不到位的不能開(kāi)，確保專題民主生活會(huì)高質(zhì)量。

4．堅(jiān)決防止“八種傾向”。一是防止不認(rèn)真不重視。避免流于形式、走過(guò)場(chǎng)。二是防止散光走神。要重點(diǎn)聚焦“四風(fēng)”和不落實(shí)問(wèn)題，不能顧左右而言他。三是防止評(píng)功擺好。要重點(diǎn)查問(wèn)題、指不足、挖根源、提建議，不能歌功頌德、吹吹捧捧、放“禮炮”。四是防止避重就輕。要直奔主題、直指要害、直擊痛處，不怕揭短亮丑。五是防止言之無(wú)物。要具體著實(shí)，有事例、看得見(jiàn)、抓得住，不能避實(shí)就虛、遮遮掩掩，或者大而化之、籠而統(tǒng)之、泛泛而談、對(duì)己對(duì)人放“空炮”。六是防止人云亦云。不能順著說(shuō)、跟著提、看著走，沒(méi)有自己的想法和主見(jiàn)。七是防止惡意攻擊。要摒棄私心雜念，從事業(yè)出發(fā)，出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞突然襲擊。八是防止放“啞炮”。要本著對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)同志負(fù)責(zé)的態(tài)度開(kāi)展批評(píng)，不能只聽(tīng)他人說(shuō)，自己當(dāng)老好人。

5．主動(dòng)接受上級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)。會(huì)前，主動(dòng)向市國(guó)資委督導(dǎo)組溝通匯報(bào)情況，及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)方案、領(lǐng)導(dǎo)班子和成員對(duì)照檢查材料上報(bào)審閱把關(guān)，并根據(jù)反饋意見(jiàn)及時(shí)修改完善。會(huì)上，虛心聽(tīng)取上級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)，主動(dòng)接受指導(dǎo)幫助，認(rèn)真抓好意見(jiàn)的貫徹落實(shí)。

六、任務(wù)分工

領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)籌備工作，由集團(tuán)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，集團(tuán)黨群辦公室、董事會(huì)辦公室和總經(jīng)理辦公室共同參與完成。

1．集團(tuán)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)制定領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)方案、領(lǐng)導(dǎo)班子談心方案，做好向市國(guó)資委督導(dǎo)組及教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送材料等工作。

2．黨群辦公室主要負(fù)責(zé)安排班子成員談心活動(dòng)，起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料并在一定范圍征求意見(jiàn)，起草黨委書(shū)記在專題民主生活會(huì)上的主持稿，起草專題民主生活會(huì)情況報(bào)告，制定整改落實(shí)方案并將整改情況在一定范圍內(nèi)公示，起草專題民主生活會(huì)情況通報(bào)材料并安排會(huì)場(chǎng)等工作。

3．董事會(huì)辦公室和總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)市國(guó)資委督導(dǎo)組參加專題民主生活會(huì)接待工作。

  長(zhǎng)發(fā)控股集團(tuán)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2014年5月28日